Афина шаҳри ҳокимияти мусулмонларга қулай шароит яратиш мақсадида махсус қарор қабул қилди. Унга кўра шаҳарнинг ҳар бир туманида босқичма-босқич жами ўн бешта масжид барпо этилади.